中新網山西新聞7月22日電 題:山西高村鄉:“四抓四創”解鎖鄉村振興新路徑
作者 吳瓊
作為太忻一體化經濟區主戰場,山西省太原市陽曲縣高村鄉工程項目集聚,對人力資源、機械設備等需求日益增長。近年來,高村鄉以“四抓四創”組織引導各村成立勞務服務公司,探索出一條發展壯大農村集體經濟的新路徑。
抓供需兩端 創新“雙份收入”勞務輸出模式
高村鄉位于太忻一體化經濟區大盂產業新城核心區內,對人力資源、機械設備、家政服務、環保降塵等需求日益增長,春種后,各村普遍存在閑散勞動力,部分村民前往太忻區打工,但合同簽訂不規范等問題仍有發生。
對此,高村鄉整合資源要素,組織引導各村依托村級集體經濟組織,成立勞務服務公司,推動勞務資源市場化、組織化、規;敵,實現村集體、村民“雙份收入”,探索出發展壯大農村集體經濟有效途徑。
當前,該鄉5個行政村成立6家勞務服務公司,進一步促進形成產業協調發展、功能互補的發展格局。
抓黨建引領 創新“一核多元”公司組織架構
高村鄉著力加強黨組織在村級集體經濟發展中的作用,鞏固統分結合的雙層經營體制,促進集體經濟發展。
各勞務公司以村集體經濟組織為核心依托,實行“村級直管、市場主導、自主經營、獨立核算”的經營管理模式,村“兩委”班子成員與公司管理人員交叉任職,按公司章程規定各司其職,民主管理,科學運營。辛莊村勞務服務公司成立以來,兩個月內純盈利收入12萬余元,帶動76人務工就業。
抓專業管理 創新“三個關鍵”科學運行機制
為切實做好公司運營管理,高村鄉探索建立健全各項運行機制,做到“三個關鍵”,保障村級勞務服務公司有序發展。
各村公司制定章程、財務管理制度、公司員工薪酬與激勵制度等一系列文件,明確工作職責與范圍,規范項目實施管理,完善項目財務管理及收益分配,強化考核激勵機制。高村村、辛莊村先后開展家政服務技能培訓,累計培訓100余人;西南窊村、北社村、南白村開展安全知識培訓,推進公司安全規范化管理。
防范規避風險方面,村公司遵循“鄉級指導,村級主導,黨建引領”原則;建立安全、質量監督機制,防范安全事故發生;所有項目實施情況、財務收支情況做到公開透明、接受監督,鄉鎮紀檢、農經等部門定期對財務管理進行指導和重點審計。
抓業務壯大 創新“四大板塊”增收發展渠道
各村公司立足村情,結合太忻一體化經濟區建設現實需求,拓寬業務渠道,發展壯大村級集體經濟。
環保降塵,通過灑水車等設備對施工作業面及相關道路開展降塵服務;整合該村閑散勞動力與個體機械及汽車運輸戶,從事工程原料運輸、土方作業、建筑施工等業務。
此外,整合村內人力資源進行餐飲服務、家政保潔等有償服務,幫助轄區村民實現“忙時務農、閑時務工”,西興莊村由村集體與太平洋建設項目部簽訂勞務輸出協議,預計實現村集體年收入7萬元;公司承攬實施農村村民建房,人居環境整治、土地整理、村組道路建設等業務,不斷做大做強。(完)